Il presente studio si propone di ricostruire gli aspetti caratterizzanti il nuovo modello di welfare socio-assistenziale che sembra emergere dai processi di trasformazione dovuti tanto alla nuova allocazione delle funzioni legislative ed amministrative tra i diversi livelli di governo, quantoal nuovo rapporto tra pubblico e privato nella gestione e erogazione delle prestazioni e dei servizi sociali. In particolare si indagano le concrete modalità di attuazione e tutela dei diritti sociali costituzioanlmente garantiti, con particolare riguardo al diritto all'assistenza sociale previsto dall'articolo 38 della Costituzione.
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