La riabilitazione costituisce un processo coordinato, che ha l'obiettivo di migliorare la salute della persona disabile e favorirne l'inserimento in attività utili e produttive.
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All'interno del processo riabilitativo si distinguono le attività sanitarie, che mirano a minimizzare la disabilità del soggetto affetto da menomazione, e le attività di riabilitazione sociale, che intendono garantire al soggetto disabile la piena partecipazione alla vita sociale. Il modello proposto in queste linee guida tende a realizzare un governo integrato del sistema, che consenta una omogeneità organizzativa ed applicativa rispetto ai bisogni dei cittadini toscani, una omogeneità dei parametri di analisi e verifica degli interventi riabilitativi, indicatori condivisi sui criteri di accesso alle prestazioni ed il passaggio tra i diversi livelli di attività riabilitativa.